农村幼儿教育发展现状与对策

概要：内容提要：幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。目前我国幼儿教育总体水平不高，地区之间、城乡之间发展不平衡，与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的需求还不相适应，农村幼教事业还存在着办园条件简陋、“小学化”“保姆式”现象严重等问题。切实提高农村幼儿教育质量，是我们当前面临的首要任务。 （一） 完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责。 幼儿教育是基础教育的基础，普及幼儿教育是一项规模浩大的工程，需要全社会力量而为之，单靠社会团体和个人的力量是远远不够的。幼儿教育和其它义务教育一样，其办学主体应是各级政府。在国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中明确指出：县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理；乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡（镇）中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件。目前我镇经济发展的步伐较快，群众对下一代的早期教育意识进一步增强，越来越

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内容提要：幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于促进儿童身心全面健康发展，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。目前我国幼儿教育总体水平不高，地区之间、城乡之间发展不平衡，与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的需求还不相适应，农村幼教事业还存在着办园条件简陋、“小学化”“保姆式”现象严重等问题。切实提高农村幼儿教育质量，是我们当前面临的首要任务。

（一） 完善幼儿教育管理体制和机制，切实履行政府职责。

幼儿教育是基础教育的基础，普及幼儿教育是一项规模浩大的工程，需要全社会力量而为之，单靠社会团体和个人的力量是远远不够的。幼儿教育和其它义务教育一样，其办学主体应是各级政府。在国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中明确指出：县级人民政府负责本行政区域幼儿教育的规划、布局调整、公办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理；乡（镇）人民政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡（镇）中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件。目前我镇经济发展的步伐较快，群众对下一代的早期教育意识进一步增强，越来越多的家长选择让孩子尽早走进幼儿园，接受系统、正规的幼儿教育，因此幼儿园生源呈逐年上升趋势。但我镇幼儿园的发展现状又不能满足幼儿的入园需要，一方面校舍陈旧，幼儿活动场地狭小，存在不少安全隐患；另一方面，体现在教师的培训提高机制不完善，教师专业素质提高缺乏保障，于是在二者之间就产生了明显的供求矛盾。如我镇中心幼儿园共四个班，平均每班的幼儿就达到了五十人左右，多的一个班有七八十名幼儿，不仅孩子的活动受到了限制，教师开展教学活动也很吃力，教育教学质量难以得到保证。虽然明知这样的班额是有背于教育要求的，但没有扩建幼儿园的经费，暂时只能维持现状。如果政府能切实履行职责，在加大幼儿教育投入方面加以重视，把发展幼儿教育当成一件“功在当代，利在千秋”的事情来对待，农村幼儿教育质量的提高才会有坚定的物质保障。同时还要积极动员和组织各方面的力量，增加对农村幼儿教育的投入，探索多种形式、多种渠道吸纳社会资金的路子，以不断提高办园水平。目前，各地的希望小学已又快又好地发展起来了，如果能用办希望小学的方法来支援农村幼儿园，相信同样会为一方百姓造福。

（二） 转变教育观念，树立“以人为本”的思想。

《幼儿园教育纲要》中指出：“幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。”然而，近几年来，随着幼教改革的不断深入，小作坊式的私立幼儿园在我镇相继办起了好几家。他们名义上主要以幼儿学前班为主，但实际操作中却以小学低年级课程为主，主要教幼儿写字、数数、做加减法，这种“小学化”的教学很受农村的幼儿家长欢迎。许多孩子在公办幼儿园就读的家长，也要求教师教幼儿写字、做算术题，甚至以孩子学会认多少字、会做几道加减法为标准来评价孩子的发展，这不仅影响了幼儿园的日常教学秩序，更违背了幼儿身心发展的规律。
不错的造成这种幼儿教育“小学化”的首要原因，是家长对幼儿教育的不正确的认识，尤其是农村家长观念陈旧，认识不足，不懂得早期幼儿教育的规律和幼儿园教育的内容，认为在幼儿园付出的比私立幼儿班更高的费用，但幼儿所学到的知识却远远不如私立幼儿班的孩子。这就需要广大的农村幼儿教育干部、幼儿教师及幼儿家长，都应认真学习党和政府关于发展幼儿教育的一系列方针政策，变革教育观念，端正对幼儿教育的认识。一方面，要树立正确的儿童观，把儿童看作是具有发展潜力的，不同于成人的独立主体，儿童的潜力只有在与适当的教育和环境的相互作用中，才能得到最大限度的发展；幼儿知识的丰富、能力的提高、个性的形成是通过自身积极的探索、主动的活动实现的，而不是凭借静坐、倾听、观望教师的说和做而被动习得的；每个幼儿都是独立的个体，彼此之间的发展水平与速度、兴趣与爱好都不尽相同，教师应予以尊重和保护；另一方面，还要树立正确的教育观，贯彻“一切为了孩子、为了一切孩子、为了孩子一切”的原则。必须严格把握教育对象是学龄前儿童这一基本特点，实施体、智、德、美全面发展的教育；既对幼儿提出统一的教育要求，又注意因人而异，因材施教。“教育不是机器，儿童也不是批量生产的产品。”把培养富有个性的下一代作为幼儿教育的重要目标，体现“以人为本”的教育理念，需要全社会从根本上转变观念，坚决地对幼儿教育小学化说“不”！

（三）优化环境，促进幼儿健康和谐发展。

幼儿园环境与幼儿的全面发展息息相关，不管是外在的物质环境还是内在的心理氛围，其好坏都直接影响着幼儿的身心健康。在《幼儿教育指导纲要》组织与实施部分明确指出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设与利用有效的促进幼儿的发展，应充分利用自然环境和社区教育资源扩展幼儿生活和学习的空间。”农村幼儿园自然资源丰富，如果能充分地加以利用，挖掘农村幼儿教育的优势，将会对幼儿的发展产生积极的促进作用。但是，幼儿园的的物质环境更需要硬件设施的投入，电子教学设备、体育活动器械等，在农村幼儿园还相当匮乏，“老师讲，孩子听”的教育模式还占有很大的比例，幼儿的自主探索能力发展受到了严重制约。由于活动场地狭小，导致区角活动在农村幼儿园难以得到开展，游戏时间以幼儿自由活动为主，幼儿在园的一日生活得不到科学地安排，这也是致使幼儿教育小学化倾向的原因之一。要改变这种现状，需要加大财政对农村幼儿教育的投入，在财政预算内教育经费中安排必要的农村幼儿教育经费，加强农村乡（镇）中心园的重点建设，保证农村幼儿园发展的实际需要，将会给农村幼儿园的发展带来新的活力。

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